Yasadışı bahis oynamak veya aracılık etmek; 7258 sayılı Futbol Ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis Ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un 5. madde çerçevesinde düzenlenerek cezası belirlenmiştir. Ayrıca bu ceza türü Türk Ceza Kanunu’nun 228. maddesinde de “kumar oynanmasına yer ve imkan sağlama” olarak tanımlanmış ve ayrıca cezası vardır. Her ayrı iki kanunda da ortak olan durum; bahis oynamak, kumar oynamak, oynatmak ve aracılık etmek suç teşkil etmektedir.
Türkiye’de Yasadışı Bahis Ve Hukuki Durumu
Türkiye’de bahis ve kumar kontrolü devletin çalışma alanı altındadır. Özel teşebbüsler tarafından oluşturulan kumar solanları, kumar oynamak için bir araya getirilmesi ve kazanç sağlanması yine yasaklanmıştır. 90’lı yıllarda kumar çeşitlerini lüks villalarda yapıldığını televizyondan izliyorduk. Yapılan operasyonlarda onlarca kişi gözaltına alınarak basına servis ediliyordu. Son yıllarda durum biraz değişti. Bir araya gelerek kumar oynama daha çok tombala diye tabir edilen oyun için yapılıyor. Gelir seviyesi daha düşük vatandaşların rağbet ettiği bir kumar türü olarak ortaya çıkmaktadır. Son yıllarda online kumar siteleri oldukça popüler durumda.

Kumar ve Yasadışı Bahis Arasındaki Fark
Çağımızın getirdiği teknolojik imkânlar çerçevesinde artık sanal kumar daha popüler hala gelmiştir. İnternet sitelerinde bahis oynamakta yasadışı kabul edilmektedir. Ancak ikisi arasındaki farkı iyi anlamak gerekiyor. Bir mekanda kumar oynamak kabahatler kanunu çerçevesinde yani TCK 228 ile değerlendirilmektedir. Ve çok küçük bir yaptırımı yani para cezası vardır. Ancak sanal kumar bir başka söyleyişle yasadışı bahis oynamanın kapsamı biraz daha farklıdır. Ve yaptırımları oldukça ağırdır.
7528 sayılı yasanın 5. Maddesinde yasadışı bahis oynama cezası hükme bağlanmıştır. İnternet üzerinden yasadışı kumar oynayanların, oynatanlar, oynanmasına yer sağlayanlar ile bunu reklamını yapan, para yatıran ve aracılık edenler aynı kefede değerlendirilmiştir.
Yasadışı bahis cezası 7258 sayılı Kanuna göre, spor müsabakalarına dayalı olarak sabit oranlı bahisler ile ortak bahis veya şans oyunları oynamak suçtur.
Yasadışı kumar cezası kabahatler kanuna göre düzenlenmiştir. Yasadışı kumar suçunun oluşması için, yasadışı kumar oynayan kişinin kazanç elde etmesi şart değildir. Yani herhangi bir menfaati olmasa dahi yasadışı bahis yapanlara kanun hükümlerine göre yaptırım uygulanacaktır. Suç, genel kastla işlenebilen bir suçtur.

Yasadışı Bahis Nedir?
Türkiye’de şans oyunları bir başka söyleyişle kumar ve bahis oyunları Spor Toto Teşkilat Başkanlığı tarafından düzenlenmektedir. Bu kurumun lisans vermediği bütün işletmeler yasadışı bahis ve kumar oynatamamaktadır. Spor Toto Teşkilat Başkanlığı dışında düzenlenen bütün organizasyonlar suç olarak tanımlanabilir. Yasadışı bahis suçu internet siteleri üzerinden dönmektedir.
Yasadışı kumar, yani yasadışı bahis; Kanunların verdiği yetkiye dayalı olarak bir lisansa/lisansa tabi olmaksızın izinsiz olarak yasadışı olarak oynanan bir bahistir. Spor maçlarında şans ve bahis oyunlarının hukuka aykırı olacak şekilde gerçekleştirilmesinin yaptırımı 7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında yasa dışı Bahis ve yasadışı Şans Oyunlarının Düzenlenmesi Hakkında Kanun ile düzenlenmiştir. 7258 sayılı Kanun’un 5. maddesi, yurt içinde ve yurt dışında yasadışı bahis ve kumar oynatmayı veya yasadışı bahis ve kumar oynamayı cezalandırmakta, oyun oynama yeri ve imkânı sağlamaktadır.
7258 sayılı Kanun‘un 5. maddesine göre, suç teşkil eden fiiller ve kanuna aykırı kumar oynamama suçları şunlardır:
- Sabit oranlar veya ortak bahis ihlali,
- Yasadışı kumar oynamak için yer veya fırsat sağlama suçu,
- Türkiye’den yurt dışında her türlü bahis veya şans oyununun oynanmasına izin verme suçu,
- Yasa dışı kumar suçlarına ilişkin olarak para transferine aracılık etme suçu,
- Reklam yapma ve insanları yasadışı bahislere teşvik etme suçu.
- Yasadışı kumar oynamak.
Yasadışı Bahis Oynama Cezası
- Kanuna aykırı olarak yasadışı bahis yapılması veya kumar oynaması için yer veya imkân sağlanması halinde 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 10.000 güne kadar adli para cezası verilir. Suçun işlendiği yer iş yeri ise 3 ay süreyle mühürlenir. Bu işyeri ruhsatlı ise 5 gün içinde ruhsatınız iptal edilir.
- Günümüzde yabancı sitelerde yasadışı bahisler farklı şekillerde oynanmaktadır. Bu durumda kişi 4 yıldan 6 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
- Yasadışı kumarla ilgili suçlardan biri de parayla yasadışı bahis oynayarak aracılık yapmaktır. Bu arabuluculuk, bahis parasının yasadışı bahsi yapan kişiye veya bahisten kazanılan parayı bahsi yapan kişiye teslim etmesi şeklinde olabilir. Kanuna aykırı olarak yasadışı bahis parasına aracılık edenler 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 5000 TL’ye kadar adli para cezası ile cezalandırılır.
- İnsanları yasadışı bahis ve kumar oynamaya teşvik etmek için özellikle internet sitelerinde reklamlar yapılmaktadır. Kanuna aykırı kumar oynamanın bu veya benzeri şekilde ilan edilmesi hâlinde, kişi 1 yıldan 3 yıla kadar hapis ile cezalandırılır.
Yasadışı bahis ile kazanılan para, mal ve değerli eşyaya el koyulur. Müsadere kanunu hükümlerince devlet hazinesine geçirileceği ifade edilmiştir.
Yasadışı Bahis Oynama Cezası İtiraz
Yasadışı bahis oynama cezası itirazı cezayı kesen mülki idare amirliklerine yapılmaktadır. Cezanın en alt sınırı ile en üst sınırı arasında bir miktara takdir edilir. Bu miktar illerde vali, ilçelerde ise kaymakamların görevidir. Kesilen ceza miktarına itiraz edebilirsiniz.
İnternetten Kumar Oynamanın Cezası
Sanık işyerinde piyango adı verilen hukuka aykırı bir bahis oynandığının ileri sürüldüğü ve kabul edildiği olayda, davalı suçlamayı kabul etmeyerek iş yerinde elde edilen maç kuponlarını internetten oynadığını iddia etti. Sanığın aramanın yapıldığı işyerinde cep telefonu alıp satma işiyle uğraştığı ve çeşitli eşyaların bulunduğu konusunda hiç kimse üzerine bahse girdi. 10 bahis tarihinde oynanan 10 bahis kuponundaki spor karşılaşmalarının farklı maçlarla ilgili olduğu ve toplam bahis tutarının 295 TL olduğu anlaşıldığında, davalının yaptığı savunmanın tam tersini göstermektedir.
Kaçak İddaa Oynama Cezası
7258 sayılı Kanun’un 5. maddesine göre, suç teşkil eden fiiller ile kumar oynamama suçları şunlardır:
- Sabit oranlar veya yaygın bahis ihlalleri,
- Yasadışı kumar oynamak için yer veya fırsat sağlama suçu,
- Türkiye’den yurt dışında her türlü bahis veya şans oyununun oynanmasına izin verme suçu,
- Yasadışı kumar suçlarına ilişkin olarak para transferine aracılık etme suçu,
- İnsanları yasadışı bahislere teşvik etme ve reklam yapma suçu.
- Yasadışı kumar oynamanın cezası üç yıldan beş yıla kadar hapis ve 10.000 güne kadar adli para cezasıdır.
- Yasadışı kumar oynama cezasına itiraz edin
- Kumar suçuna karşı çıkmanın yolu 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu’nun “İtiraz” başlıklı 27. maddesinde ele alınmıştır.
- Sonuç olarak, karar veya tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde bir dilekçe ile Sulh Ceza Hakimliğine başvurulması gerekir.
- Ancak, 6545 sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ve 28 Haziran 2014 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan Beşinci Yargı Paketi olarak bilinen bazı kanunlarla Sulh Ceza Mahkemeleri kaldırılmış ve yürürlüğe girmiştir. Ve Sulh Ceza Mahkemesi oldu.
- Ancak Kabahatler Kanununda yapılan bu değişiklik düzeltilmedi, çıkarıldı. Dolayısıyla itirazın, kararın ilanından veya tebliğinden itibaren 15 gün içinde dilekçe ile Sulh Ceza Hakimliğine yapılması gerekir.
Kumar Oynamak Suç Mu?
Bir yer ve bahis fırsatı sağlamanın cezası aşağıdaki gibidir:
- Çocukların oynaması için yer ve imkân sağlanırsa, verilecek ceza bir ile çarpılır (TCK 228/2).
- Bu suçtan dolayı tüzel kişilere özel güvenlik tedbirleri uygulanmaktadır (TCK m.228/5).
- Ceza Kanunu uygulamasında şans oyunları, kazanç elde etmek amacıyla yapılan, kazanç ve kayıpların şansa bağlı olduğu oyunlardır (TCK md.228/6).
Kumar suçu, yani oyun oynama yeri ve imkânı sağlama suçu; Kazanç ve kayıpların şansa bağlı olduğu oyunların oynanması için “yer ve fırsat sağlanarak” veya internetteki bilgi sistemleri üzerinden kar amaçlı oynanarak işlenir. Casino, kafeterya, oyun odası vb. Mekanlarda oynanan şans oyunlarına “klasik şans oyunları”, internet üzerinden oynanan şans oyunlarına ise “sanal şans oyunları” denir (TCK md.228).
Bahis için bir yer sağlama: Bahis için bir yer sağlama suçu, oyunun oynanacağı fiziksel alanı sağlamaktır. Örneğin bilardo salonunun arka tarafına 2 masa koyarak bahis yapılmasına izin veren işletme sahibi, yer sağlama suçunu işlemektedir.
Kumar oynamayı kolaylaştırma suçu: Kumar oynamaya izin verme suçu, en az iki kişinin bir şekilde birbirlerine veya bir kişinin oyuncu ile iletişim kurarak kumar oynamasına izin vermesi durumunda oluşur. Örneğin, sokakta “para bulma” şeklinde oyun oynamak veya internet üzerinden insanların oynamasına olanak sağlayan sanal siteler kurmak kumar oynama imkânı sağlamak suçtur.
Kumar Oynama Cezası
Kumar oynama yeri ve imkânı sağlama suçu, TCK’nın 228. maddesinin “Genel Ahlaka Karşı Suçlar” bölümünde düzenlenmiştir. Kumar suçunun oluşabilmesi için aşağıdaki şartların yerine getirilmesi gerekir: Oyun kâr için oynanmalıdır.
- Oynanan oyunda, kazançlar ve kayıplar şansa bağlı olmalıdır.
- Oyuncuların kâr elde etme veya zarara uğrama ihtimalinin bulunmadığı durumlarda, “dolandırıcılık suçunun” unsurlarının oluşup oluşmadığı değerlendirilmelidir. Çünkü kayıp ve kazanç elde etmenin mümkün olmadığı oyunlar şans oyunu olarak kabul edilemez.
- Sanal kumar adı verilen bir suçun işlenmesi halinde, bilgi sistemleri kullanılarak sanal kumar siteleri açılırken veya uygulamalar üzerinden bahis yapılırken klasik kumar suçuna göre daha ağır bir ceza öngörülmektedir.
- Bilhassa, kâr amacı gütmeksizin arkadaşlarla eğlenmek için oyun oynanmasına izin verilmesinin kumar suçu olmadığına dikkat edilmelidir.
- Kumar, ceza kanununda bir suç olarak düzenlense de, “kumar” öyle değildir. Kumar oynayan kişiye 5326 Sayılı Fauller Kanununun 34 üncü maddesine göre idari para cezası verilir.
- Kumardan elde edilen gelirin kamu malına aktarılmasına il valisi ve kaymakam karar verir (Fauller Kanunu md.34/2).
- Organize Kumar Suçu Uzlaşması: Kumar oynanması için yer ve fırsat sağlama suçu, bireysel veya örgütlü olarak işlenebilen suçlardan biridir. Suç, suç örgütünün faaliyeti çerçevesinde işlenirse daha ağır cezalar verilir. Bir örgütün varlığından söz edebilmek için en az üç kişinin suç işlemek üzere bir araya gelmesi, bu kişiler arasında sürekli, katı veya gevşek hiyerarşik bir ilişkinin olması ve bu kişilerin kumar suçunu işleyebilecek nitelikte olması gerekir.

Yasadışı Bahis Oynama Hapis Cezası
Bahis ve kumar oynamak için verilen ceza türleri infaz bölümünde ikiye ayrılmıştır. 7258 Sayılı Kanun kapsamında değerlendirilen yasadışı bahis oynama cezası ilgili verilen cezalar İdari para cezası ve hapis cezası olarak uygulanmaktadır. Yasadışı bahis suçu için görülen yerleşik uygulama sadece para cezası olarak uygulanmaktadır. Kumar, iddia, bahis gibi suçlarda hapis cezasının uygulandığı çok sık rastlanılan bir durum değildir. Yasa da var olduğu bir gerçek ancak uygulama da kumar ve bahis oynayanlar için hapis cezası yoktur. Yasadışı bahis oynama hapis cezası olarak uygulanmamaktadır.
Yasadışı bahis sucu kapsamında TCK 7258 sayılı kanun kapsamında yasadışı bahis oynama cezası 2021 yılı için 5.000 TL ile 20.000 TL arasındadır. Yasadışı bahis oynama cezası illerde valilik ilçelerde ise kaymakamlıklar tarafından uygulanır. Cezanın ne kadar olacağının takdiri ise mülki idare amirinin takdirindedir.
Sabit oranlarla ve ortak bahislerle veya spor etkinliklerine dayalı şans oyunlarıyla oynamak suçtur. Yasadışı kumar oynayan kişinin bu fiilden faydalanması şartı aranmaksızın suç sayılır. Aniden bir kişinin menfaati olmamasına rağmen, yasadışı kumar oynayanlar, kanunen yasadışı kumar cezası hükmüne tabidir. Ayrıca, yasadışı kumar suçu kasıtlı olarak işlenen bir suçtur. Yasadışı kumar faaliyetlerine ilişkin soruşturmalarda şüphelilerin malları aranıyor. Arama sırasında suçta kullanıldığı tahmin edilen suç malzemelerine el konulur. Şüpheli veya sanık cep telefonu, bilgisayar, tablet vb. Araçlara da el konulur ve bilirkişi görüşü alınır ve rapor düzenlenir.

Yasadışı Bahis İfade Verme
Yasadışı bahis suçuyla ilgili kolluk kuvvetleri tarafından suçüstü yakalandıysanız, ya da herhangi bir bahis sitesi ile trafiğiniz ortaya çıkartıldıysa. Profil açtığınız, oynadığınız ve para transferinde bulunduğunuz tespit edildiyse konuyla ilgili ifade vermeniz gerekmektedir. Bu 3 yolla olabilir. Birincisi mekânda yakalandıysanız ilgili birime götürülerek ifadeniz alınır. Sanal bir suç kapsamında takıldıysanız, ya ifade için davet ederler, ya da evinize baskın yapılır dijital evraklarınıza el konularak. İlgili merkeze giderek ifade verisiniz.
Bu noktada dikkat etmeniz gereken suçunuzun vasfıdır. Her durumda alanında uzman avukat ile hareket etmenizde fayda var.
Yasadışı Bahis Oynama Cezası İtiraz Dilekçesi
İSTANBUL
SULH CEZA HAKİMLİĞİNE
İTİRAZ EDEN : ………., T.C. Kimlik No: **********
Adres :
KARŞI TARAF : İlçe Emniyet Müdürlüğü vasıtasıyla ***** Kaymakamlığı
İTİRAZ EDİLEN İDARİ
PARA CEZASI : ***** Türk Lirası
İTİRAZ KONUSU : 04.01.2021 tarihinde tebliğ edilen idari para cezasına ilişkin itirazlarımızdan ibarettir.
İTİRAZLARIMIZ
1- İdari para cezası kesilmesine sebebiyet veren yasadışı bahis oynadığım iddiasını kabul etmiyorum. Bahis oynadığım sitelerin yasadışı olduğundan bihaber şekilde hareket ettim. Yasadışı bahis siteleri aracılığıyla devletimize zarar vermek gibi bir kastım asla yoktur.
2- İnternet sitesi olan bu kurumlar aynı zamanda banka yordamıyla para dahi havale imkanına sahipler. Yasadışı olduğunu bilsem oynamazdım. Bir sürü bahis sitesi var ben hangisinin yasal hangisinin yasadışı olduğunu saptayabilecek biri değilim, yalnızca bir vatandaşım. Yasadışı olduğunu bilsem asla oynamazdım. Bahsi para kazanmak için bile oynamıyorum, yalnızca heyecan olsun diye oynuyorum.
3- 7258 Sayılı kanuna göre ilgili idari para cezasını kesmeye yetkili kurum mahallin en büyük mülki idare amiridir. Mahallin en büyük mülki idare amiri mevzuata göre illerde validir. 7258 sk 5. Maddesinin d bendine göre ilgili idari para cezası ile cezalandırma yetkisi validedir. Kaymakamlık talimatıyla kesilen ceza kanuna açıkça aykırıdır.
4- İlgili kanunun 5. Maddesinin d bendine göre ceza için belirlenen sınır beş bin liradan yirmi bin liraya kadar idari para cezasıdır. Cezanın desteksiz bir şekilde alt sınırdan uzaklaşması hatalıdır.
SONUÇ VE İSTEM
Yukarıda arz ettiğimiz sebeplerle haksız ve hukuki dayanaktan yoksun idari para cezasının iptalini saygılarımızla arz ve talep ederiz. 12/01/2022
İTİRAZ EDEN
Av.
Yasadışı Bahis Avukatı
Yasadışı kumar oynayan, iddia sitelerinde işlem yapanlar ya da son zamanlarda internette meşhur olan kumar siteleriyle ilgili faaliyette bulundukları için ceza alan kişilerin bu cezalardan kurtulması için yasadışı bahis avukatı tutmasında fayda vardır. Para cezaları ile hapis cezalarından kurtulmanın yolu yine hukuktan geçmektedir. Hakkınızda verilen cezalara sulh ceza hâkimliklerinde itiraz etmek gerekiyor. Durumunuzu anlatacak bir dilekçe ile itirazda bulunabilirsiniz. Ancak bunu iyi bir avukat vasıtasıyla yapmanız daha sağlıklı olacaktır.
Yasadışı Bahis İhbar
Günümüzde yasadışı bahis tezgahı online olarak devam etmektedir. İnternet siteleri üzerinden yasadışı bahis oynatılmaktadır. Bu tarz siteler siber suçlarla mücadele birimleri tarafından yakın takip edilmektedir. Konuyla ilgili siber polisi sık sık operasyonlar düzenlemektedir. Ve bunu basından takip etmekteyiz. El koyulan rakamlara ve göz altına alınan kişilere bakıldığında yasadışı bahis oyunlarına rağbet oldukça fazla.
Ancak konuyla ilgili rahatsızlık duyanlarda oldukça fazla çünkü yasadışı kumar sebebiyle çok kişinin düzeni bozuluyor. Hayatları etkileniyor, özellikle aileler bu konuda fazlasıyla mustarip. Yasadışı bahis sitelerini siber suçlarla mücadele birimlerine anında ihbar edebilirsiniz. Bölgenizde bulunan idari mülki amirlikleri konuyla yakında ilgileneceklerdir. Bir başka yöntem ise https://www.turkiye.gov.tr/btk-internet-ihbar-basvurusu sitesi üzerinden ihbarda bulunabilirsiniz.

Yasadışı Bahis Oynatma Cezası
Bahis oynamanın suç olduğu gibi yasadışı bahis oynatma ve aracılık etmekte 7258 sayılı kanun kapsamında suç sayılır. Bahis oynatanlarda ve oynanmasına yer sağlayanlarda cezalandırılmaktadır.
- Bu suç bir mekânda yapılıyorsa bölge idare amirlikleri tarafından 3 ay süreyle kapatılır.
- İlgili kişilere 3 yıldan 5 yıla kadar hapis cezası uygulanır.
- 10 bin güne kadar idari para cezası kesilir.
- Yasadışı bahis oynatılan yerin ruhsatı 5 gün içerisinde iptal edilir.
- Eğer suç internet sitesi üzerinden işleniyorsa, siteye erişim yasağı getirilir.
Yasadışı bahis oynatmak, oymanın dışında başka bir madde ile değerlendirilmiştir. Bahis oynamak, yasaya göre oynatmaktan daha büyük bir suç olarak değerlendirilmiştir. Ancak yaptırım olarak bakıldığında aynı cezalara hükmedilmektedir.
Yasadışı Bahis Cezası Affı, dönem dönem ülkemizde af gündeme gelmektedir. Ancak bahis, kumar tarzı suçlarda af hiçbir zaman gündeme bile girmemiştir.
Yasadışı Bahis Cezası Nasıl Gelir
Yasadışı bahis oynama sebebiyle verilen idari para cezası, tebligat yöntemi ile adresinize iletilecektir. Ya da suçun oluştuğu anda memur tarafından kesilen makbuz size takdim edilir. Kumar ve bahis sebebiyle kesilen idari para cezası e-devlet üzerinden de takip edebilirsiniz. Bu cezayı 15 gün içerisinde öderseniz 4/1 oranında indirime gidilecektir.
Yasa Dışı Bahis Cezası Nereye Ödenir?
Kumar ve bahis sebebiyle kesilen para cezalarını vergi daireleri üzerinden ödeyebilirsiniz. İsterseniz bir vergi dairesine fiziki olarak giderek cezayı kapatabilirsiniz. Ya da internet üzerinden online ödeme yapabilirsiniz.
Yasadışı Bahis Sorgulama
Aldığınız cezayı sorgulamak istiyorsanız. Bunun iki yöntemi var. Birincisi size gelen ya da suç anında elinize verilen makbuzdaki yazılı olarak bulunan bilgileri girerek https://www.turkiye.gov.tr/kugm-ceza-sorgulama bu adres üzerinden sorgulama yapabilirsiniz. Ya da kendi e-devlet şifrenizi girerek vergi borçları kısmından cezanın sisteme işlenip işlenmediğini takip edebilirsiniz.

Yasadışı Bahis Zamanaşımı
Eğer ki size kesilen ceza kabahatler kanunu çerçevesinde kesilmiş ise
- 100 bin lira ve daha fazlası için 5 yıl
- 50 bin ile 100 bin arası cezalar için 4 yıl
- 50 binin altındaki cezalar için 3 yıl
İnternet üzerinden bahis oynama durumu söz konusu ise burada zamanaşımı değişmektedir. Yasadışı bahis oynama zamanaşımı 8 yıldır. Suçun üzerinden 8 yıl geçtikten sonra herhangi bir işlem yapılamaz.
Yasa Dışı Bahis Mağdurları
Kumar ve bahis oyunları bir türlü bağımlılıktır ve çok kişiyi mağdur etmiştir. Son yıllarda yaygınlaşması ile mağduriyetlerde artmıştır. Bu anlamda internet üzerinden sunulan sitelerde kişileri kumara teşvik edecek çok fazla doneler sunulmaktadır. Bonus adı altında paralar verilmektedir. Bunun gibi vatandaşı oltaya getirecek yollara başvurulmaktadır. Mağduriyetler artık artan tedbirler ile de genişlemektedir. Özellikle banka hesaplarına bloke koyulması bu alanda yaşanan sıkıntıları da arttırmıştır.
Yasa Dışı Bahis Kanunu
Yasadışı bahis, kanunun verdiği yetkiye dayalı bir lisansa/ruhsata bağlı olmadan izinsiz bir şekilde hukuka aykırı oynatılan bahistir. Spor müsabakalarında bahis ve şans oyunlarının hukuka aykırı oynatılmasının yaptırımı 7258 sayılı “Futbol ve Diğer Spor müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlemesi Hakkında Kanun” ile düzenlenmiştir.
Bu kanun, tüm spor dallarında gerçekleşen müsabakalar bakımından oynatılan yasadışı bahis ve şans oyunları için uygulanmaktadır. Kanunun verdiği yetkiye dayalı olarak spor müsabakaları üzerinde şans ve bahis oyunlarının oynanmasının, oynatılmasının, bu oyunlara erişim sağlanmasının, reklam ve sair suretle kişilerin bu oyunlara katılmasının özendirilmesinin ve bu oyunlara ilişkin para nakline aracılık edilmesinin ise haksızlık olarak kabul edilmemektedir.
7258 sayılı Kanun un 5. maddesinde düzenlenen suçlar bakımından haksızlığı oluşturan unsur, bahis ve şans oyunu fiillerinin kanunun verdiği yetkiye dayalı olmaksızın gerçekleştirilmesidir. 7258 sayılı kanunun 5. maddesine göre yasadışı bahis suçu ve kabahati teşkil eden fiiller ile cezaları şu şekildedir:
- Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis veya şans oyunlarını oynatanlar ya da oynanmasına yer veya imkân sağlayanlar üç yıldan beş yıla kadar hapis ve on bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
- Yurt dışında oynatılan spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarının internet yoluyla ve sair suretle erişim sağlayarak Türkiye’den oynanmasına imkân sağlayan kişiler, dört yıldan altı yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır.
- Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarıyla bağlantılı olarak para nakline aracılık eden kişiler, üç yıldan beş yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
- Kişileri reklam vermek ve sair surette spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarını oynamaya teşvik edenler, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve üç bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
- Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarını oynayanlar mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından beş bin liradan yirmi bin liraya kadar idari para cezası ile cezalandırılır.
Spor Müsabakalarına Dayalı Sabit İhtimalli ve Müşterek Bahis Oyunları Uygulama Yönetmeliği’nde “spor müsabakası, sabit ihtimalli bahis oyunları ve müşterek bahis oyunları” kavramlarının tanımı yapılmıştır. Buna göre;
- Spor müsabakası; yurt içinde ve yurt dışında ilgili kurum ve kuruluşlarca tertiplenen resmi, özel, temsili, ulusal veya uluslararası spor karşılaşmalarını,
- Sabit ihtimalli bahis oyunları; yurt içinde ve yurt dışında tertiplenen spor müsabakalarına ait sonuçların veya etkinliklerin tahmin edilmesi esasına göre oynatılan ve iştirak edenler arasından doğru tahmin edenlere, önceden belirlenen bahis oranlarıyla ikramiye kazandıran oyunları,
- Müşterek bahis oyunları; yurt içinde ve yurt dışında tertiplenen spor müsabakalarına ait sonuçların tahmin edilmesi üzerine oynatılan, hâsılatın önceden belirlenen ikramiye yüzdesinin, doğru sonucu tahmin eden iştirakçiler arasında paylaştırıldığı bahis oyunlarını, ifade eder.
Yasadışı Bahis Oynayanlar Nasıl Tespit Edilir?
Yasadışı bahis oynayanları tespit etme yolları arasında;
- İnternet trafiği (ıp): Yetkili merciler tarafından IP adresiniz ile internet trafiğiniz incelenerek tespit edilebilir.
- Finansal işlemler: Bahis sitelerinde bulunan finansal trafiğinizden tespit edilebilir. Para yatırma ve çekme gibi işlemler.
- Dijital deliller: Yasadışı bahis sitelerinde bulunan kişisel bilgileriniz ile tespit edilebilir.
- Güvenlik açıkları: Yasal olmayan bahis sitelerinde bulunan güvenlik açıkları sayesinde sizin bilgileriniz tespit edilebilir.
Yasa Dışı Bahis Cezası Affı
Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin 7326 sayılı Kanun’a göre yasa dışı bahis cezasının affı mümkündür. Af ile anlaşılması gereken, kanun kapsamına giren borçların yapılandırılması neticesinde cezaların ve ferilerinin tamamı veya bir kısmının ödenmesi suretiyle kalan ceza ve ferilerinin silinmesidir. Dolayısıyla yasadışı bahis oynama suretiyle kesinleşen idari para cezalarının yapılandırılması mümkündür.
Yasa Dışı Bahis Oynamanın Memuriyete Etkisi
Meslekten çıkarılmayı gerektirecek fiiller, 657 sayılı kanunun 125.maddesinde belirtilmiş olup yasadışı bahis ve kumar oynama bu fiiller arasında sayılmamıştır. Söz konusu yasadışı bahis oynama eylemi kabahat olarak kabul edildiği ve karşılığında idari para cezası öngörüldüğü için devlet memurluğuna engel bir eylem değildir.
Ancak bazı özel kanunlarda konuyla ilgili düzenlemeler yer almaktadır: 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun ile yasadışı bahis oynayan Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü personellerinin;
- 20 ay uzun süreli kıdem durdurma cezası ile cezalandırılacağı hüküm altına alınmıştır.
- 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun uyarınca yasadışı bahis oynamaları halinde kıdem durdurma cezası alacakları belirtilen kişiler yasadışı bahis oynatmaktan ceza almaları halinde ise meslekten men cezası alacaklardır.
Yasa Dışı Bahis Nedeniyle İhraç – Meslekten Çıkarma Cezası
Kumar oynanması için yer ve imkan sağlama TCK m. 228 ile suç olarak düzenlenir. Bahis cezasından bir mahkumiyet bu maddeye girerse, 657 sayılı Kanun m. 48 gereği memuriyetin sona erme sebebi oluşabilir.
Kumar, yasa dışı bahis ya da şans oyunları oynamak aynı zamanda ceza hukuku kapsamında suç olduğu için bu suçtan dolayı alınacak bir mahkumiyet hükmü 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48. ve 98. maddeleri gereğince memurluğun sona ermesi sonucunu doğurabilecektir.
Kumar, yasadışı bahis ve şans oyunları oynamak 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Kanununda disiplin suçları olarak öngörülmüş ve yaptırıma tabi tutulmuştur. Kumar oynamak veya oynatmak, kumar oynatanlarla ilişki kurmak, kumara düşkün olmak meslekten çıkarma cezasını gerektiren fiiller arasındadır.
Yasa Dışı Bahis Oynamanın Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasına Etkisi
Kişinin kumara düşkün olup olmadığı güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasında araştırılacak hususlar arasında yer almaktadır. Bu nedenle kumar, yasa dışı bahis ya da şans oyunları oynamak güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanmasına ve buna bağlı olarak kamu görevine atanmamaya ya da ilişiğin kesilmesine neden olabilir.
Yasa Dışı Bahis ve Şans Oyunlarına İlişkin Suçların İşlenmesi Halinde Uygulanabilecek Tedbir ve Diğer Yasadışı Bahis Cezası Hükümleri
Yasa dışı bahis ve şans oyunlarına ilişkin suçların işlenmesi halinde birtakım tedbirlerin uygulanması söz konusu olacaktır. Bu tedbirler:
- Eşya ve kazanç müsaderesi : Yasadışı bahis oynatma suçu nedeniyle eşya ve kazanç müsaderesine dair 7258 sayılı Kanun şu hükme yer vermiştir: “Bu madde kapsamına giren suçlarla bağlantılı olarak, spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarının oynanmasına tahsis edilen veya oynanmasında kullanılan ya da suçun konusunu oluşturan eşya ile bu oyunların oynanması için ortaya konulan veya oynanması suretiyle elde edilen her türlü mal varlığı değeri, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun eşya ve kazanç müsaderesine ilişkin hükümlerine göre müsadere edilir.”
Eşya ve kazanç müsaderesi, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 54 ve 55. maddelerinde düzenlenmiştir. Eşya müsaderesi, işlenen bir suçla ilgisi olan belirli bir eşyanın devlet tarafından zorla el konulmasını ifade eder. Kazanç müsaderesi ise, suç neticesinde elde edilen veya suçun işlenmesine kaynak oluşturan maddi menfaatlere el konulmasını ifade eder. - İşyerinin mühürlenerek kapatılması: Yasadışı bahis oynatma suçları işleyen işyerleri hakkında “mühürlenerek kapatma” ve “ruhsatın iptali” tedbirleri uygulanır. Yasadışı bahis oynatma suçu veya yasadışı bahis oynamaya yer veya imkan sağlama suçlarının işlendiği işyerleri mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından ihtarda bulunmaksızın üç ay süreyle mühürlenerek kapatılır.
Eğer ki işyeri açma çalışma ruhsatına sahip işyerinde bu suç işlenir ise mahallin en büyük mülki idare amirinin bildirmesiyle ruhsat vermeye yetkili makam tarafından ruhsat beş iş günü içerisinde iptal edilir. - Yasa dışı bahis sitelerine erişimin engellenmesi: Yasa dışı bahis suçları ile ilgili olarak, 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun erişimin engellenmesine ilişkin hükümleri uygulanır (7258 sayılı Kanun m.4).
İnternet üzerinden yasa dışı bahis oynatma suçu tespit edildiğinde, bahis veya şans oyunlarının oynanması için kullanılan web sitesine URL(içeriğe) erişiminin engellenmesi getirilebilir ya da bu internet sitesinin tamamına erişim engeli getirilebilir. - Taşınmazlara, hak ve alacaklara elkoyma tedbiri: Soruşturma veya kovuşturma konusu suçun işlendiğine ve bu suçlardan elde edildiğine dair somut delillere dayanan kuvvetli şüphe sebebi bulunan hallerde, şüpheli veya sanığa değerlere el konulabilir.
Bu değerlerden bazıları; taşınmazlar, banka veya diğer malî kurumlardaki her türlü hesap, gerçek veya tüzel kişiler nezdindeki her türlü hak ve alacaklar, kıymetli evrak ve diğer malvarlığı değerleri. Somut olarak belirlenen bu taşınmaz, hak, alacak ve diğer malvarlığı değerlerinin şüpheli veya sanıktan başka bir kişinin zilyetliğinde bulunması halinde dahi, elkoyma işlemi yapılabilir.
7258 sayılı Kanun’un 5. maddesine 15/08/2017 tarih ve 694 sayılı KHK’nın 23. maddesi ile yasadışı bahis cezası için yeni bir fıkra eklenmiştir. Buna göre; “Birinci fıkranın (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde düzenlenen suçlar ile 5237 sayılı Kanunun 228 inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında düzenlenen suç bakımından 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun;
- a-128 inci maddesinde yer alan taşınmazlara, hak ve alacaklara el koyma,
- b-135 inci maddesinde yer alan iletişimin tespiti, dinlenmesi ve kayda alınması,
- c-Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenip işlenmediğine bakılmaksızın 139 uncu maddesinde yer alan gizli soruşturmacı görevlendirilmesi,
- ç-140’ıncı maddesinde yer alan teknik araçlarla izleme, tedbirlerine ilişkin hükümler uygulanabilir.
Hükümde bu tedbirlerin yalnızca 7258 sayılı Kanun’un 5/1 fıkrası kapsamında (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde düzenlenen suçlar bakımından uygulanabileceği açıkça düzenlenmiştir.
Dolayısıyla söz konusu oyunları oynayanlar hakkında el koyma, iletişimin tespiti, dinlenmesi ve kayda alınması, gizli soruşturmacı görevlendirilmesi ve teknik araçlarla izleme tedbirlerine hükmedilemez.
Kumar Oynanması İçin Yer ve İmkan Sağlama
Kumar oynanması için yer ve imkan sağlama suçu, spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarına ilişkin suçlardan farklı olarak Türk Ceza Kanununda hükme alınmıştır. 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 228. maddesinde bu suç şu şekilde düzenlenmiştir: “Kumar oynanması için yer ve imkan sağlayan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve iki yüz günden aşağı olmamak üzere adlî para cezası ile cezalandırılır.
Çocukların kumar oynaması için yer ve imkan sağlanması halinde, verilecek ceza bir katı oranında artırılır. Suçun bilişim sistemlerinin kullanılması suretiyle işlenmesi halinde üç yıldan beş yıla kadar hapis ve bin günden on bin güne kadar adlî para cezasına hükmolunur.
Suçun bir örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenmesi halinde, verilecek yasadışı bahis cezası yarı oranında artırılır. Bu suçtan dolayı, tüzel kişiler hakkında bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur. Ceza Kanununun uygulanmasında kumar, kazanç amacıyla icra edilen ve kar ve zararın talihe bağlı olduğu oyunlardır.”
Suçun gerçekleşmesi için şu iki şartın birlikte bulunması gerekmektedir; oyunun kazanç elde etme amacıyla oynanması ve oyunda kar ve zararın şansa bağlı olması gerekmektedir. Bu şartların bulunmaması halinde kumar oynanmasına yer ve imkan sağlama suçu gerçekleşmez.
Kazanç elde etme amacı olmaksızın, dostlar arasında eğlenmek üzere oyun oynanmasına imkan sağlanması, kumar oynatma suçu oluşturmaz. Kumar oynatmak ceza kanununda suç olarak tanzim edilmişse de, kumar oynamak suç değildir. Kumar oynayan kişi, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu‘nun 34. maddesi gereği idari para cezasına çarptırılır.
Yasa Dışı Bahse Hangi Mahkeme Bakar?
Yasa dışı bahis suçları için görevli mahkeme Asliye Ceza Mahkemesidir. Yetkili mahkeme ise suçun işlendiği yerdeki Asliye Ceza Mahkemesidir. Yani yetkili mahkeme suçun işlendiği il veya ilçeye göre belirlenmektedir.
Yasadışı Bahis Banka Hesabı Blokesi Nasıl Kaldırılır?
Yasadışı bahis ile ilişkisi olduğu tespit edilen kişilerin banka hesabına MASAK ya da adli birimler tarafından bloke konulabilir. Hesabına bloke konan kişi öncelikle, kim tarafından niçin bloke konulduğunu bankadan öğrenmelidir.
CMK madde 128 ve Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Kanunu madde 17’de hangi hallerde bloke konulacağı ve bloke kaldırma talebinde bulunulacağı belirtilmiştir. Bloke halinde kişinin tedbir kaldırma/itiraz talebinde bulunması gerekir. Tedbir kaldırma ve itiraz işlemleri CMK usullerine uygun olarak yapılmalıdır.
Yasa Dışı Bahis Cezası Kaç Kere Gelir?
Yasadışı bahis oynamak Kabahatler Kanunu’nda düzenlendiğinden ve ilgili kanunda zincirleme suç hükümleri gibi zincirleme kabahat şeklinde bir hüküm yer almadığından , her fiil için ayrı ayrı ceza gelmesi söz konusudur. Örneğin on kere para transferi yaptıysanız on ayrı para cezasıyla karşılaşabilmek mümkündür.
Yasadışı Bahis Cezası Ödenmezse Ne Olur?
Yasadışı bahis oynayan kişiye verilen idari para cezası ödenmediği takdirde cebri icra yoluyla tahsil edilir. İdari para cezaları sadece maddi bir yaptırım içermektedirler ve hapis cezasına çevrilmeleri söz konusu değildir. İdari para cezaları bu yönüyle adli para cezalarından ayrılmaktadır. Adli para cezaları ödenmediğinde hapis cezasına çevrilebilmektedir.
Bahis Sitelerine Banka Hesabı Kullandırma Cezası Nedir?
Kanunun 5/c maddesinde bu suçun cezası şu şekilde öngörülmüştür: “Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarıyla bağlantılı olarak para nakline aracılık eden kişiler, üç yıldan beş yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.”